散骨は違法？｜法律に散骨の許可は無いが、粉にする・撒く場所の決まりがある。業者17社の公式表記も確かめた

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最終更新 2026-10-08

親の遺骨を海に撒きたい。けれど、勝手に撒いたら法律に触れるのではないか。

先に結論です。墓地、埋葬等に関する法律には、散骨を許可する条文も、散骨を禁じる条文もありません。この法律が許可の対象にしているのは、埋葬・火葬・改葬と、墓地での「埋蔵」（埋めること）です。

東京都保健医療局のページも、国の見解として次の文を載せています。

「墓地、埋葬等に関する法律においてこれを禁止する規定はない。この問題については、国民の意識、宗教的感情の動向等を注意深く見守っていく必要がある。」 ― 東京都保健医療局「散骨に関する留意事項」（2026-10-06確認）

ただし、守ることはあります。厚生労働省のページに載っているガイドラインは、焼骨を粉状に砕くことや、撒く場所を挙げています。散骨場以外での散骨を条例で禁じている市もあります。

遺骨の扱い全体（お墓に入れる・手元に置く・散骨する）は遺骨の処分の方法に、散骨業者の比較は散骨の業者の一覧にまとめています。

散骨に関わる決まりは4つ

この表を引用する

出典: e-Gov法令検索「墓地、埋葬等に関する法律」「刑法」、厚生労働省 掲載「散骨に関するガイドライン（散骨事業者向け）」、岩見沢市の条例（いずれも2026-09-16確認）

墓地、埋葬等に関する法律が決めていること

この法律の4条1項は「埋葬又は焼骨の埋蔵は、墓地以外の区域に、これを行つてはならない」と定めています。違反すると21条で罰金などの対象です。

庭や山に遺骨を埋めるのは「埋蔵」にあたるので、この条文に触れます。一方、粉にして撒く散骨は、埋めるわけではありません。この法律には、散骨を許可する手続きも、禁じる条文もありません。

刑法190条（遺骨の遺棄）

刑法190条は、遺骨などを「損壊し、遺棄し、又は領得した者」を3年以下の拘禁刑と定めています。

どこまでが散骨で、どこからが遺棄かを、条文は書いていません。下のガイドラインは、1つ目に焼骨の形が分からないよう粉状に砕くことを挙げています。

散骨に関するガイドライン

厚生労働省のページに載っているガイドライン（令和2年度の研究報告書としてまとめられたもの）は、散骨事業者向けに次の点を挙げています。

1. 焼骨は、形が分からないよう粉状に砕く
2. 陸上での散骨は、あらかじめ特定した区域で行う（河川と湖沼を除く）
3. 海での散骨は、海岸から一定の距離以上離れた海域で行う
4. 契約は文書で、費用の明細書を付け、散骨証明書を渡す

ガイドラインは法律ではありません。ただ、業者を選ぶときに「これを守っているか」を聞く物差しになります。

市の条例（北海道岩見沢市の例）

岩見沢市の条例は、散骨場以外の区域での散骨を禁じ（7条）、散骨場の経営には市長の許可が要る（3条）と定めています。違反すると6月以下の拘禁刑または100万円以下の罰金です（12条）。

条例があるかどうかは自治体ごとに違います。陸上で撒くときは、その土地の市町村に条例があるかを先に確かめてください。

お墓のミキワ13

ミキワの海洋散骨・粉骨13

墓じまいパートナーズ13

墓石ナビ12

シーセレモニー12

よりそうお坊さん便11

墓石相場net8

みんなの海洋散骨10

点の内訳と順位の決め方は総合ランキングに書いています。

散骨業者は「ガイドラインを守る」と書いているか（17社）

当サイトが記録している散骨業者17社の公式サイトを見て、散骨のガイドラインや法律を守る旨を書いている業者を数えました。

• 17社のうち4社が、公式サイトにガイドラインや法律を守る旨を書いていました。
• 残りの13社は、公式サイトに明記がありませんでした。書いていないことは、守っていないことを意味しません。申し込む前に、上のガイドラインの4点を守っているかを聞いてください。
• ブルーオーシャンセレモニーの表記は「国土交通省のガイドライン」です。散骨のガイドラインを載せているのは厚生労働省のページなので、どのガイドラインを指すかは業者に確かめてください。

自分で撒くとき・業者に頼むときに確かめること

墓じまいをしてから散骨する場合は、いまのお墓から遺骨を取り出すための改葬の手続きが別に要ります。順番は墓じまいの流れで説明しています。

よくある質問

散骨は違法ですか？

墓地、埋葬等に関する法律には、散骨を許可する条文も禁じる条文もありません。ただし、遺骨をそのまま捨てるような形は刑法190条（遺骨の遺棄）に触れるおそれがあり、散骨場以外での散骨を条例で禁じている市もあります。

海洋散骨に許可や届出は要りますか？

墓地、埋葬等に関する法律には、海洋散骨の許可の手続きはありません。ただし、条例で散骨の場所を決めている自治体があります（岩見沢市は散骨場以外での散骨を禁じています）。撒く場所の市町村に確かめてください。

庭に遺骨を撒いてもいいですか？

撒くのではなく埋めると、墓地以外での焼骨の埋蔵として、墓地、埋葬等に関する法律4条に触れます。撒く場合も、ガイドラインは陸上の散骨を「あらかじめ特定した区域」で行うとしています。

散骨業者はガイドラインを守っていますか？

当サイトが記録している17社のうち、公式サイトにガイドラインや法律を守る旨を書いていたのは4社でした（2026-09-29確認）。書いていない社にも、申し込む前に確かめてください。

この記事に関係する相談先（区分「墓じまい・供養」の台帳から）

当サイトが公式サイトの表記を確認して記録している会社です（名称順。区分の順位はランキングにあります）。

• お墓のミキワ 墓じまいと改葬手続きの代行。公式に181,500円（税込）〜と表記 確認日 2026-09-17
• シーセレモニー 小型クルーザーの貸切海洋散骨。定員まで人数で料金が変わらない 確認日 2026-08-22
• ミキワの海洋散骨・粉骨 海洋散骨と粉骨。公式に代理散骨27,500円（税込）〜と表記 確認日 2026-09-17
• みんなの海洋散骨 全国対応の海洋散骨。粉骨費用込みと表記 確認日 2026-09-06
• よりそうお坊さん便 定額で僧侶を手配するサービス。金額を先に決められる 確認日 2026-09-02
• 石屋千鳥 墓石のカタログとVR展示場。390を超えるデザインを無料で見られる 確認日 2026-09-16

「墓じまい・供養」の相談先を全部見る

この記事で参照した一次資料

• 東京都保健医療局「散骨に関する留意事項」（国の見解として「墓地、埋葬等に関する法律においてこれを禁止する規定はない。この問題については、国民の意識、宗教的感情の動向等を注意深く見守っていく必要がある。」を掲載。海や川では水産物などへの風評被害のおそれ・山では土地所有者や近隣とのトラブルの例・個人が庭などに墓地をつくることは法令上認められていない（2026-10-06確認））
• e-Gov法令検索「墓地、埋葬等に関する法律」（4条1項（埋葬又は焼骨の埋蔵は、墓地以外の区域に、これを行つてはならない）・5条（埋葬・火葬・改葬は市町村長の許可）・21条（4条・5条1項違反は二万円以下の罰金又は拘留若しくは科料）（2026-09-16確認））
• e-Gov法令検索「刑法」（190条（死体損壊等：死体、遺骨、遺髪又は棺に納めてある物を損壊し、遺棄し、又は領得した者は、三年以下の拘禁刑）（2026-09-16確認））
• 厚生労働省「散骨に関するガイドライン（散骨事業者向け）」（厚生労働省のページに掲載。令和2年度の研究報告書。焼骨は形状を視認できないよう粉状に砕く／陸上はあらかじめ特定した区域（河川及び湖沼を除く）／海洋は海岸から一定の距離以上離れた海域／契約は文書・費用の明細書を添付・散骨証明書を交付（PDF: https://www.mhlw.go.jp/content/11130500/001321304.pdf ／2026-09-16確認））
• 岩見沢市「岩見沢市における散骨の適正化に関する条例」（平成19年9月18日条例第22号。7条（散骨は、散骨場以外の区域において、これを行ってはならない）・3条（散骨場の経営は市長の許可）・12条（6月以下の拘禁刑又は100万円以下の罰金）（2026-09-16確認））
• ブルーオーシャンセレモニー 公式サイト（「国土交通省のガイドラインや自治体の方針に基づき」（2026-09-29確認））
• 散骨代行の平安堂 公式サイト（「散骨に関する法律・ガイドラインを守るべく海洋散骨アドバイザーが在籍」（2026-09-29確認））
• まごころ散骨 公式サイト（「厚生労働省のガイドラインを遵守し」（2026-09-29確認））
• 海郷帰（さとがえり） 公式サイト（「厚生労働省のガイドラインを遵守」「日本海洋散骨協会の加盟事業者」（2026-09-29確認））

制度と法令についての記述は、上の資料にもとづきます。手続きの進み方や事業者の選び方など、資料で確かめられない部分は「編集部の見立て」として本文中で分けています。当サイトが資料を確認したのは 2026-10-08 です。
法令・制度は改正されます。手続きの前に、必ず最新の条文と担当する専門家の説明をご確認ください。

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